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资料图:小学生展出新的课本。 万如雷 摄 图片来源:视觉中国  中新网2月28日电 据教育部网站消息,教育部今日发布《2017年全国义务教育平衡发展督导评估工作报告》。报告认为,个别地方仍不存在优质教育资源严重不足,校际差距较小问题,少数地方不存在之后减小的趋势,择校热、课业负担问题仍然相当严重,人民群众对平衡发展满意度不低。

  报告中的数据表明,截至2017年底,全国构建义务教育发展基本平衡的县总计超过2379个,占到全国总数的81%。其中东部地区819个,中部地区782个,西部地区778个。  时隔2014至2016年的北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东7省(市)后,2017年又有吉林、安徽、山东、湖北4省整体通过国家督导评估确认。山西、内蒙古、辽宁、江西、重庆、陕西、宁夏7省(区、市)通过确认县的比例皆多达80%。

  报告认为,从2017年督导检查情况来看,尽管获得了一定的成绩,但人民群众拒绝接受较好教育的市场需求与优质教育资源供给不充份、不均衡的对立仍然不存在,一些薄弱环节依然不存在,一些热点、难题问题仍并未显然解决问题。  报告认为,一些地方政府没深刻印象了解领会国家前进城乡一体化和义务教育平衡发展的战略意义,没做到好前进工作的宗旨和原则,没把国家政策确实实施做到。

  一是投放严重不足。没依据义务教育法、国家有关政策拒绝和义务教育事业发展市场需求,确保义务教育经费的持续增长,并创建长效机制。没把农村地区和脆弱学校作为重点投放方向。

  二是实施不做到。个别地方仍不存在优质教育资源严重不足,校际差距较小问题,少数地方不存在之后减小的趋势,择校热、课业负担问题仍然相当严重,人民群众对平衡发展满意度不低。  三是督查不力。

在对政府和主要负责人遵守教育职责的考核中,没对义务教育平衡发展彰显充足的分量,问责不力,排查过于。有的地方督导机构不完善,经费不足,人员数量较少且能力很弱,督导起到没充分发挥。

  报告认为,一些地方没把“办成每一所学校”落到实处,学校建设标准不一,少数学校办学条件仍然脆弱。  一是城区依然挤迫。

没按照“新建小区与设施建设的学校要构建实时规划、实时建设、实时交付使用”的拒绝规划建设学校,教育用地规划和腾出严重不足,城区学校校园占地面积稍小。有的地方领导依然热衷集中于优质资源变相建设重点校、奢华校,城区大校额、大班额依然不存在。

  二是乡村依然很弱。仍有一定数量的农村学校和寄宿制学校校舍、功能室、运动场、食堂、教师周转宿舍等规划不科学,建设标准较低,仪器设备及信息化装备迟缓。

教学点和小规模学校没设置办学标准或建设标准太低,无法符合长时间教育教学工作必须。盲目撤消适当的教学点和农村小规模学校,给农村偏远地区孩子上学带给艰难,退学情况新的浮现。  三是帮扶不实。相当多的地方因为对联盟办学的主旨了解不做到,机制建设有漏洞,考核机制不完善,没确实充分发挥优质学校的电磁辐射造就起到。

联合研讨备课、研修培训、学术交流、开办公共课等方式表面文章做到得多,实际效果劣,脆弱学校办学水平、教学质量没确实提高。  报告认为,一些地方没把平衡配备教师资源的政策实施做到,杰出校长和骨干教师校际差距仍然较小。

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  一是待遇差距太小。没在津补贴、周转房、职称评定、评优评先等方面创建切实有效的激励机制,运用充足大的差别化待遇政策,更有骨干教师和杰出学校管理人员向农村地区、脆弱学校流动。没获取充足好的发展环境,让农村小规模学校和教学点的校长和教师放心干事创业、专业茁壮,有充足的取得感觉。

  二是农村缺口较小。仍有一些农村学校,尤其是小规模学校和教学点教师补足不及时。

现有教师专业、学科、年龄等结构不合理,年龄稍大,胜任教育教学能力严重不足,无法符合开足开齐课程的必须。教师走教、远程网络教学等方式仍无法符合每个孩子拥有公平优质教育资源的市场需求。

  三是培训效果很差。一些地方农村教师出外参与培训的机会偏低、比例偏高。现有教师培训中,仍有一些不存在方法手段单一,针对一线教师教育教学能力水平提升必须过于的问题,培训工作实际效果不欠佳。仍有少数地方并未按拒绝,决定充足的教师培训经费。

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